El balance que Abinader no puede escribir solo

La República Dominicana que describió el presidente Luis Abinader ante la Asamblea Nacional este 27 de febrero es, en muchos sentidos, real. Hay números que resisten el escrutinio, indicadores que mejoraron y transformaciones que van más allá del discurso político. Pero hay también silencios estratégicos, omisiones que hablan más que los datos presentados, y promesas que llevan años esperando convertirse en realidad. El análisis honesto exige ver ambos lados con la misma claridad.

La economía que crece, pero no siempre alcanza

Comenzar por donde Abinader comenzó es obligatorio: la economía. Las exportaciones dominicanas alcanzaron casi los US$16,000 millones en 2025, un crecimiento del 14.4% en un año y del 42.3% comparado con 2019.

La inversión extranjera directa superó por primera vez los US$5,000 millones. La deuda pública bajó de 69.1% del PIB cuando llegó al poder a 58.5% hoy. Moody’s mejoró la calificación crediticia del país. El Harvard Growth Lab sitúa a la República Dominicana entre las 20 economías de mayor dinamismo global para la próxima década. Estos son datos verificables. No son propaganda: son cifras publicadas en instituciones internacionales.

Pero la misma economía que produce esos titulares también generó solo el 2.1% de crecimiento en 2025. El peor año del segundo mandato. Y el único que quedó por debajo del promedio de América Latina. El presidente lo presentó como un dato en línea con la región. Lo que no dijo es que representa una desaceleración notable frente al 5.3% de 2024 y el 4.9% de 2022. En una economía donde se anuncia duplicar el tamaño para 2036, el año base de esa promesa fue débil.
Google, NVIDIA y la economía espacial: un salto de categoría

Hay anuncios que trascienden el marco de una rendición de cuentas y definen épocas. El acuerdo con Google para construir el primer Puerto Internacional de Intercambio Digital de América Latina —apenas el octavo en el mundo— es uno de ellos. Una inversión de más de US$500 millones que convertiría a la República Dominicana en el nodo de conectividad digital entre Norte, Centro y Suramérica.

El acuerdo con NVIDIA para un Centro de Excelencia en Inteligencia Artificial pone al país en una categoría reservada a Estados Unidos, Corea del Sur, Israel y Singapur. Y el puerto espacial en Pedernales —con LOD Holdings y más de US$600 millones— es la apuesta más audaz de toda la gestión.

Estos no son logros menores. Son señales de que la República Dominicana está comenzando a competir en una liga que pocos países del Caribe jamás han imaginado. La pregunta legítima, periodísticamente hablando, es si esa transformación estratégica llega al ciudadano que no tiene agua constante en su barrio, que sufre apagones cotidianos y cuyo salario apenas cubre la canasta básica.

El análisis honesto no es aplaudir ni atacar. Es entender la distancia que existe entre los números del PIB y la vida del dominicano que paga la luz, compra pollo y espera agua.

SeNaSa: la herida que el discurso no pudo curar

El presidente lo mencionó. Lo tenía que mencionar. El caso SeNaSa —la Operación Cobra que destapó un fraude de más de RD$15,000 millones en el Seguro Nacional de Salud— es el episodio más escandaloso en materia de corrupción pública de toda la era republicana reciente. No por el monto, sino por lo que representa: dinero destinado a pacientes con cáncer, diabetes y enfermedades catastróficas, desviado hacia cuentas privadas y esquemas de lavado de activos.

El principal imputado, Santiago Hazim, llegó al SeNaSa a través de un movimiento político de apoyo a Abinader y ocupó el cargo durante cinco años completos. La pregunta que ningún discurso puede responder es cómo fue posible que un fraude de esa magnitud operara durante tanto tiempo sin que los mecanismos de control del propio gobierno lo detectaran. El presidente dice que fue él quien lo denunció. El expediente indica que la investigación periodística de N Investiga lo destapó primero. La diferencia no es menor.

La respuesta institucional fue correcta: se instruyó al Ministerio Público, se destituyeron funcionarios, el Estado se constituyó como actor civil. Pero reconocer la respuesta no exime de analizar la causa. En un gobierno que ha convertido la lucha anticorrupción en su sello de identidad, SeNaSa es la fractura más visible de ese discurso.

Dos blackouts en cien días: el sistema que no aguanta su propio crecimiento

La República Dominicana pasó de 4,921 megavatios de capacidad instalada en 2020 a 7,120 en 2025. Un crecimiento del 45%. Las energías renovables pasaron del 11% al 29% de la capacidad total. Suena como un logro transformador. Y en parte lo es.

Pero el 11 de noviembre de 2025 el país quedó completamente a oscuras. Un apagón nacional que paralizó el Metro, el teleférico, los semáforos y la vida cotidiana de millones de dominicanos. Tres meses y diez días después, el 23 de febrero de 2026 —apenas cuatro días antes de esta rendición de cuentas—, ocurrió un segundo apagón de gran magnitud. En ambos casos la falla fue en la infraestructura de transmisión, no en la generación. La ETED falló dos veces en menos de cien días.

Producir más electricidad sin modernizar la red que la distribuye es como aumentar el caudal de un río sin reforzar sus orillas. El Pacto Eléctrico, firmado en febrero de 2021, lleva cinco años con implementación parcial. Ese es el verdadero déficit energético del país: no la generación, sino la resiliencia del sistema de transmisión.

La pobreza baja. Pero la brecha que el discurso omite

Los datos de pobreza son genuinamente positivos. La pobreza general bajó a 17.3%, muy por debajo del 25.5% del promedio latinoamericano. Desde la pandemia, casi 1.5 millones de personas han salido de la pobreza. La subalimentación cayó del 8.3% al 3.6% según la FAO. La mortalidad infantil bajó un 18.9%. El embarazo adolescente se redujo un 56.5%. Estos no son inventos: son indicadores medibles, comparables y verificables.

Lo que el discurso no abordó es la trayectoria del costo de vida. El salario mínimo en empresas medianas apenas cubre el 97.9% de la canasta básica del primer quintil —sigue por debajo. La informalidad laboral está en 54.2%. Más de la mitad de los trabajadores dominicanos no tienen acceso a seguridad social, AFP, ni protección laboral plena. El subsidio de Aliméntate es de RD$1,650 mensual —el mismo monto de hace años, sin ajuste inflacionario explícito. La brecha entre los macros y el micro de cada familia es la conversación que el discurso evitó.

Las reformas: el patrón que se repite en seis discursos

Hay un patrón que emerge al comparar las seis rendiciones de cuentas de Abinader. Los indicadores económicos mejoran sostenidamente. El turismo rompe récords cada año. La seguridad avanza. Pero las reformas estructurales —las que cambiarían la arquitectura del Estado para siempre— se anuncian, se discuten y no se concretan.

La Reforma Fiscal fue retirada del Congreso en octubre de 2024 ante el rechazo social. No hay nueva propuesta articulada en este discurso. La Reforma Laboral lleva cinco años como promesa. La Reforma Policial depositada en el Senado en diciembre de 2025 aún no ha sido aprobada. El Pacto Eléctrico cumplió cinco años. Los pactos por el Agua y la Seguridad Vial siguen pendientes. Esta no es una crítica ideológica: es un diagnóstico cronológico.

El balance que nadie puede ignorar

La República Dominicana de 2026 es objetivamente mejor que la de 2020 en muchos indicadores medibles. Hay más empleo, menos pobreza, más turistas, más inversión, menos homicidios, menos muertes infantiles y una posición geopolítica más robusta. Eso es real y hay que reconocerlo.

También es real que en este mismo período ocurrió el mayor desfalco en la historia de una institución de salud pública del país. Que el sistema eléctrico falló dos veces en cien días de manera inaceptable. Que doce compromisos públicos verificables no se cumplieron en los plazos prometidos. Que las reformas que transformarían el Estado de manera profunda siguen esperando.

El presidente Abinader tiene hasta 2028 para escribir el capítulo final de su segundo mandato. Los números indican que tiene los recursos, el respaldo institucional y los acuerdos internacionales para hacer transformaciones históricas. Lo que falta —siempre ha faltado— es la decisión política de enfrentar lo que duele: el sistema eléctrico de transmisión, la estructura impositiva insuficiente, la informalidad laboral mayoritaria y los controles internos que no funcionaron en SeNaSa.

El ejercicio periodístico más honesto no es el que solo celebra ni el que solo critica. Es el que ayuda al ciudadano a entender lo que tiene en sus manos y lo que le falta por exigir.

Eso es lo que intentamos hacer cada día desde El Demócrata.